Implicancias del mercado de suelo en la configuración de órdenes en la ciudad : análisis de casos testigo en Resistencia (Chaco) y Corrientes, Argentina

Abstract

Entre las numerosas críticas realizadas a la Nueva Agenda Urbana (Hábitat III, Quito), Rodríguez y Sugranyes (2017) hacen referencia a la atemporalidad del texto, desvinculada de los compromisos asumidos en las conferencias que la precedieron (Hábitat I Vancouver y Hábitat II Estambul), y observándose retrocesos en torno a algunas discusiones precedentes y/o urgentes. En este lugar gravita la temática del Mercado de Suelo Urbano (MSU). A partir de la adopción de políticas Neoliberales en la Argentina y paralelamente en otros países de Latinoamérica, el MSU fue adquiriendo una gran influencia en la configuración y crecimiento de las ciudades: determinando áreas de expansión, direccionando inversiones focalizadas hacia sectores de mayor demanda, y, por lo tanto, configurando el espacio construido de la mancha urbana y la localización socio espacial de la población. Es por esto, que este trabajo busca indagar en primeras aproximaciones sobre la dinámica del MSU, en dos casos testigos pertenecientes al territorio del noreste argentino, en el Gran Resistencia, Chaco, por un lado; y en la Ciudad de Corrientes, por el otro. El objetivo es describir las dinámicas vinculadas a la acción de diferentes actores en la configuración de estos órdenes socio espaciales dentro de la ciudad e identificar procesos de valorización, desvalorización, territorialización de estrategias y prácticas de actores que contribuyen a la lógica del mercado. El trabajo pretende, en primera instancia, presentar un abordaje teórico conceptual acerca del MSU y su relevancia en la configuración urbana. En segunda instancia se propone la reflexión en torno a casos testigo, y el análisis de los procesos y actores vinculados a la construcción de los precios del suelo que permitan la descripción de las dinámicas urbanas que estos procesos desencadenan como fragmentación, 798 segregación. Finalmente se presentarán algunas reflexiones en torno a la necesidad de contar con una agenda que tenga en cuenta estas temáticas y evite contradicciones. Como cierre se aspira realizar una serie de reflexiones finales en torno al rol del Estado, la existencia o ausencia de instrumentos de regulación del MSU y sus procesos de gestión, la ineficiencia de políticas públicas y las prácticas de poder en torno a actores hegemónicos en la disputa por el territorio.