Reflexiones sobre el impacto de los instrumentos normativos en la configuración del área urbana deficitaria crítica Golf Club
Resumen
La presente comunicación corresponde al producto nal de la beca de Pregrado de SGCyT 2017
“Análisis de la con guración del territorio del Área Urbana Golf Club, desde las instituciones y sus
instrumentos normativos”, en el marco del PICT 2014-0999. “Las Áreas Urbanas De citarias Críticas
como unidades de plani cación e intervención de una política integral del hábitat social”. Con lugar
de trabajo en el Instituto de Investigación y Desarrollo en Vivienda (IIDVi) de la Facultad de Arquitectura
y Urbanismo de la UNNE.
La investigación tiene la nalidad especí ca de relatar cómo fue conformándose el territorio
del Área Urbana Golf Club en el transcurso del tiempo a través de los distintos instrumentos normativos
que intervinieron en dicho espacio.
En su desarrollo se recopiló y se consolidó en un corpus todos los instrumentos normativos
que incidieron directa o indirectamente en la con guración del territorio Golf Club, recopilándose
leyes nacionales, leyes y decretos provinciales, resoluciones de la Administración Provincial del
Agua (APA) y Ordenanzas municipales. Se confeccionó una línea de tiempo para reconstruir cronológicamente
como incidieron en el proceso de poblamiento del área en cuestión.
Una vez concluida la consolidación, se realizaron veri caciones en campo en el área de
estudio, se entrevistó a informantes clave y se plasmó en planos la información contenida en los
instrumentos para lo cual fue un insumo invaluable los medios técnicos brindados por catastro
provincial.
Asimismo, se realizó una recorrida por los barrios que se encuentran en las chacras 193,
196, 194, 197, 269 y 273. Por consiguiente, de dicha recorrida fue posible corroborar el desfasaje
entre lo que pregonaba el Código de Planeamiento Urbano y las Resoluciones de la APA sobre uso
del suelo y lo que operaba de hecho en la realidad.
Se evidenció, como la hipótesis indicaba, que la con guración del Área Golf Club, es producto
de acciones individuales, colectivas e institucionales sobre el soporte físico, natural y construido,
a través de las cuales se expresan las prácticas ciudadanas, políticas e institucionales y los diversos
intereses y disputas de poder, dentro del marco institucional y jurídico normativo vigente.
A modo de re exión, en lo concerniente al acatamiento de las normas que regulan los derechos
de los propietarios linderos a cuerpos lacustres dicho cumplimiento es casi nulo, como así
también, las diferentes leyes de expropiación evidencian una ausencia de una política pública
integral y de horizonte temporal extenso en lo relativo al problema habitacional del territorio objeto
de estudio.