La gestión del suelo urbano en pandemia. Acción pública y estrategias de la población en el área metropolitana gran Resistencia

Abstract

Una crisis de gran magnitud, como la que originó y profundiza hasta hoy en día la pandemia por COVID-19, se constituyó en una gran visualizadora de los problemas estructurales no resueltos ni abordados en tiempos de “normalidad”, relativos a la gestión social del suelo urbano. En el AMGR, como en otras ciudades del país, la población recurrió con renovadas fuerzas y necesidades a la histórica estrategia: las ocupaciones de tierras, para resolver transitoria y precariamente la situación habitacional. La pandemia visibilizó la ineficaz gestión del Estado en la solución del déficit habitacional relativo a las personas de escasos recursos, la que en las últimas décadas estuvo basada, principalmente, en la sanción de leyes de expropiación como marco legislativo que opera sobre la coyuntura, con una necesaria convalidación de los hechos. La difícil realidad que aún se vive evidencia que el tratamiento de la cuestión debería ser estructural y no coyuntural. La ponencia profundiza lo ocurrido durante la pandemia, en materia de gestión del suelo urbano en el AMGR. Con ello nos proponemos demostrar que la gestión del suelo no debería responder a las coyunturas, siendo por el contrario indispensable el diseño de políticas públicas que además consideren las situaciones excepcionales.