Enfermería y políticas públicas provinciales de la salud y el cuidado. Una comparación entre Chaco y Corrientes durante la pandemia de Covid-19

Abstract

Analizamos las políticas públicas e intervenciones sobre la práctica de la enfermería en el contexto de la pandemia de covid-19, tomando en cuenta los años 2020 y 2021, comparando las provincias de Chaco y Corrientes. El artículo se divide en cuatro apartados. En el primero caracterizamos los sistemas de salud de ambas jurisdicciones, mientras que en el segundo describimos el modo de gestión de la pandemia, especialmente respecto a las formas en que se organizaron los aislamientos, la movilidad de la ciudadanía y el impacto de las decisiones gubernamentales en el sistema sanitario de cada provincia. Luego describimos el marco normativo de la actividad de la enfermería a nivel nacional, para, finalmente, dedicar un último apartado a la situación de la enfermería en ambas provincias. Concluimos mostrando las similitudes en la gestión de la movilidad y las restricciones, al igual que los acercamientos en la pauperización de la situación laboral de la enfermería, a la vez que señalamos la diferencia sustancial a favor del Chaco respecto a la institucionalización e implementación de políticas de mediano plazo que exceden la emergencia sanitaria.

We analyze public policies and interventions on nursing practice in the context of the covid-19 pandemic, between the years 2020 and 2021, and we compare the provinces of Chaco and Corrientes (Argentine). The paper is divided into four sections. In the first moment, we characterize the health care systems of both jurisdictions, while in the second we describe how the pandemic was managed, especially with respect to the ways in which isolations, the mobility of citizens and the impact of governmental decisions. We then describe the regulatory laws about the nursing activity at the national level, and finally, we dedicate a last section to the situation in both provinces. We conclude by showing the similarities in the management of mobility and restrictions, as well as the similarities in the pauperization of the labor situation of nurses. At the same time, we show the substantial difference in favor of Chaco regarding the institutionalization and implementation of medium-term policies that go beyond the health emergency.