El carácter mutable del servicio público

Abstract

El problema que nos interesa abordar es el carácter de mutabilidad el servicio público, atendiendo a que éste es un instituto sui generis del Derecho Administrativo, y que por ende se aggiorna a las necesidades operativas por el devenir histórico-tecnológico planteadas. La permeabilidad y manipulación de su conceptualización, junto al poder discrecional del Estado, acercan a la figura a comprobar la hipótesis que sostiene que "el servicio público es lo que el legislador dice que es". Surge de esta observación la necesidad de tomar esta premisa y rebatirla, rompiendo con la llanura del concepto y buscando llegar a la comprensión íntima del proceso de cambio. El objetivo es exponer esta problemática, clarificar sus dotes característicos y alcances, haciendo accesible sus aristas y la interpretación última de las mismas, su correspondencia jurídica, y cotejarla con la realidad experimentada. Para ello, recurrimos a la observación y análisis lógico de sus componentes, catalogando y revistando tales. Utilizando la deducción como parámetro legal y la inducción para el análisis de los casos previstos. Describiendo, detallando y vinculando lo obtenido del análisis de los mismos. Como resultado señalamos la comprobación de la complejidad contenida en la temática sentada. Discutir sobre servicios públicos es acercar las posturas doctrinarias que estabilizan y dogmatizan su actividad, las que le conceden y reconocen dinamismo, aquellas que la simplifican en contenido y finalmente las que ven su riqueza jurídica, como figura cambiante , versátil y voluble, mas siempre sujeta a los límites formales que para ella se establezcan. Concluyendo en el menester de esbozar los alcances socio-jurídicos de la labor dada, resaltando la importancia y actualidad de la materia. Compelemos al estudio pormenorizado de los caracteres del servicio público, remarcando su permeabilidad como valor intrínseco e inescindible.