Incidencias potenciales de la Ley 26.854 en la tutela cautelar en casos de riesgo incierto de daño ambiental

Abstract

La ley 26.854 (LMC) establece nuevos requisitos de admisibilidad para las medidas cautelares que; respecto de la suspensión de los efectos de un acto estatal, de las medidas positivas y de las medidas de no innovar; se aproximan a juicios de certeza. Reclama para la suspensión de los efectos del acto administrativo la verosimilitud de su ilegitimidad. Asimismo, requiere en cada caso la no afectación del interés público, frente al llamado nuevo esquema de orden público ambiental. Estos recaudos, considerando el énfasis preventivo de la protección del ambiente, incidirán como limitantes a la tutela cautelar ambiental inherente al derecho a la tutela judicial efectiva, especialmente cuando ésta se basa en el principio precautorio. Si bien el art. 19 de la ley establece que no será de aplicación a los procesos de amparo, doctrinariamente y jurisprudencialmente se debate sobre la idoneidad de esta acción en casos de riesgo incierto de daño ambiental.