El dictamen en la teoría del acto de la administración

Abstract

El Estado desde garantizar la sumisión de su obrar al principio de legalidad, en tanto es el sujeto primario del deber jurídico de respeto a la ley y a los derechos fundamentales de los ciudadanos, al ser la proyección de un modelo constitucional de Derecho. En ese marco, la función que cumple el dictamen administrativo dentro de la Teoría del Acto debiera ser revalorizada en orden a una triple función: formadora de la voluntad administrativa, controladora de la legitimidad y razonabilidad del obrar administrativo y garantista de los derechos fundamentales de los administrados.