Rural land titling policies : the case of the province of Corrientes, Argentina

Abstract

En la Provincia de Corrientes, las políticas que vienen abordando el problema de la informalidad dominial rural en últimos 10 años fueron establecidas mediante la Ley Nº 5.836, modificada por Ley Nº 6.211 y reglamentada por el Decreto Nº 2.427/08. Este bloque normativo crea un Plan de Regularización Dominial que presenta imprecisiones jurídicas notables, pero más importante aún, se basa en el controversial procedimiento administrativo previsto en la Ley Nacional N° 24.374, el que se ha intentado adaptar al plano provincial con relevantes inconsistencias, y sin que se logre una coordinación eficaz de acciones con municipios y colegios profesionales. Además, responde a un paradigma regularizador basado principalmente en la generación de títulos, el que recibe objeciones por su ineficacia para combatir las razones de fondo que ocasionan la informalidadThe Province of Corrientes has been developing a land regularization policy for rural areas for the past 10 years. Its main characteristics are: 1) it is based upon a procedure to achieve property titles that raises a strong debate about its legality; 2) It did not achieve the goal of teaming up with local governments and professional associations (notaries, lawyers, among others) to foster the execution of the policy; 3) it focuses almost exclusively in producing land titles for poor farmers (rather than building an effective mechanism to provide them additionally with other key resources, such as technology, access to credit, infrastructure, and health and education services), what is criticized as being ineffective to fight the true causes of the problem.