Aspectos destacados del régimen municipal desde una perspectiva federal, en especial en la provincia de corrientes

Abstract

En el presente trabajo abordaré algunos aspectos atinentes al quehacer municipal, analizando especialmente aquellos actos administrativos típicamente municipales y el diseño de control judicial que se ha ideado en cada caso, ciñéndome a lo reglado en la Provincia de Corrientes, pero susceptible de ser utilizado para otras latitudes, habida cuenta de la similitud existente en los diversos regímenes municipales de la Argentina, que difieren en su caso en el mayor o menor grado de autonomía reconocida a sus municipios por las Constituciones provinciales. Los actos administrativos que denomino típicamente municipales, y como tales, coincidentes en los distintos municipios, son los dictados con motivo del ejercicio del poder de policía en materia de competencia municipal (higiene, moralidad y salubridad públicas, habilitaciones comerciales, bromatología, uso del espacio público, tránsito, policía edilicia y urbanística, espectáculos públicos, entre otros). En esos casos, la función administrativa se ejerce mediante actos de comprobación, inspección, fiscalización, sanción, siendo aplicables las sanciones de multa, clausura, secuestro, decomiso, desalojos por peligro de derrumbe, ¿arresto?, entre otras. Analizaré a partir del acápite siguiente algunos de los actos enunciados, señalando el control habido a su respecto conforme a la estructura procedimental y procesal. Seguidamente, efectuaré un somero análisis de las relaciones de las municipalidades con la provincia, en especial en lo relativo a la participación en los recursos fiscales, y los potenciales conflictos surgidos al respecto. Finalizaré reseñando una cuestión electoral vinculada a tres nuevos municipios que, merced a la intervención de la Fiscalía de Estado provincial, lograron elegir sus autoridades en el año 2013.