El proceso de construcción de las necesidades en las políticas habitacionales y su incidencia en la configuración del territorio a partir del caso del Barrio Chelilly de Resistencia (Chaco, Argentina)

Abstract

El trabajo que aquí se presenta fue desarrollado en el marco de la tesis doctoral denominada “¿Qué vivienda necesitan los pobres?. Un estudio sobre la configuración de las necesidades en las políticas habitacionales vigentes a partir del caso del AMGR (Chaco, Argentina)”. El mismo tiene por objeto desmitificar el supuesto fuertemente arraigado en el campo del hábitat social y las políticas habitacionales, de que las necesidades habitacionales que fundamentan la política están simplemente dadas, a partir de la reconstrucción y visibilización del proceso de configuración de dichas necesidades en espacios de disputa entre actores sociales asimétricos en proyectos habitacionales de la Política Federal de Vivienda ejecutados en el período 2003-2007 en el AMGR. Esta ponencia presentará los resultados del análisis del proceso de configuración de las necesidades habitacionales en el caso del proyecto del barrio Chelilly de Resistencia, ejecutado en el marco del Programa Federal de Solidaridad Habitacional, desentrañando las particularidades de ese proceso, los actores involucrados, los intereses que representaron, los discursos hegemónicos, las interpretaciones autorizadas, etc. que determinaron las definiciones legitimadas por el Estado que sustentaron esta política y las acciones habitacionales que terminaron implementándose. La visibilización de este proceso resulta de particular relevancia para comprender desde una perspectiva crítica la configuración del territorio, en la medida que en ciudades con ausencia de una planificación general (como el caso de Resistencia), los proyectos habitacionales implementados por el Estado terminan incidiendo de manera determinante en dicha configuración, constituyéndose en la expresión física de la hegemonía de algunos grupos sobre otros.